6月9日，泸州银行披露将于月底召开股东大会，审议非公开发行不超过10亿股H股计划，募资至少18.5亿港元以增强资本实力。该行由地方国资主导，此次定增旨在补充核心一级资本。四川城商行近年来股权重组频繁，国有资本主导整合趋势明显，多家城商行国有股比例大幅提升，旨在强化监督、稳定经营，并引导金融资源服务区域战略，防范风险。
每经记者｜刘嘉魁 每经编辑｜张益铭
6月9日，港交所上市的泸州银行（HK01983）披露，将于月底召开年度股东大会，其中将审议一项重磅融资计划——拟非公开发行不超过10亿股H股，募资规模不低于18.5亿港元。
本次发行前，该行总股本约27.18亿股。截至去年末，该行一级资本充足率10.15%，资本充足率13.12%。
H股定增补血
作为2018年底登陆港交所的西部地级市首家上市银行，泸州银行凭借区域经济活力实现快速发展。截至2024年末，该行总资产突破1700亿元大关，存贷款规模在泸州地区市场份额稳居前列。
财报数据显示，该行核心一级资本充足率仅为8.27%，虽符合监管红线，却较全国商业银行11%的平均水平低出2.73个百分点。因此，泸州银行计划充分利用香港资本市场的融资优势，通过非公开发行H股补充核心一级资本、进一步增强综合竞争实力。
公告显示，泸州银行此次将采用非公开发行方式，向不少于6名特定对象定向增发H股。每股发行价格预期不低于1.85港元，拟发行数量上限为10亿股，总募资规模锁定在18.5亿港元以上。
值得注意的是，此次增发方案设计颇具深意。公告显示，泸州银行拟向不少于6名特定投资者发行股份，发行价定为不低于1.85港元/股，较公告当日收盘价折让约18%。尽管存在一定估值折价，但相较于该行每股3.73元（截至去年末，人民币计）的净资产仍保有较大溢价空间。这种定价策略既体现了对现有股东权益的保护，也为战略投资者预留了合理回报预期。
在股东结构层面，截至2024年末，泸州老窖集团作为第一大股东持股15.97%。
及时补充资本对中小银行尤为重要
将目光投向更广阔的巴蜀大地，泸州银行的增资计划并非孤例。放眼四川，辖内12家城商行（数量居全国第四）近年来股权重组动作频频。
2020年堪称四川城商行改革的元年。当年11月，原攀枝花市商业银行与凉山州商业银行合并组建四川银行，注册资本达300亿元，创下国内城商行并购重组金额纪录。截至去年末，四川银行国有股份占比超97%。
2020年、2021年，宜宾市商业银行经历第三、四轮增资，总股本从13.2亿股增至39亿股，国有股比例由53.37%跃升至80.7%，并于2024年初成功登陆H股。
2023年，乐山市商业银行国有股占比由44.4%提升至61.79%，升格为市管国企；2024年增资后，该比例进一步升至72.86%。
2023至2024年，自贡市财政局全资持股的自贡创新发展集团分步受让自贡银行股权，最终持股75.36%，带动该行国有股占比飙升至97.71%。
2024年，四川天府银行完成50亿元增资，国资股东合计持股达55.96%，实现国有控股。省属巨头蜀道集团斥资入股23.35%，成为新任第一大股东。
2025年，达州市高新科创有限公司近期获批受让达州银行15.32亿股（占股72%），使其正式跻身国有控股行列。
此外，长城华西银行、雅安市商业银行近年国有股份占比均有所提升。其中，雅安市商业银行已由2022年末的76.32%提升至去年末的91.17%。
资本是金融机构经营的“本钱”，是提升服务实体经济能力的基础和抵御风险的屏障。当前银行业面临净息差收窄、不良资产处置压力增大等多重挑战，对于资本消耗型的中小银行而言，及时补充资本尤为重要。
“四川城商行股权结构的系统性变迁，是金融严监管与地方风险防控双重逻辑下的必然选择。”某资深银行业研究人士对记者表示：“一方面，监管部门对中小银行公司治理、资本实力与风险抵御能力提出更高要求，国有资本深度介入有助于强化监督、稳定经营；另一方面，在经济波动周期，地方政府通过增持或控股本地银行，可更有效地引导金融资源服务区域战略，防范区域性金融风险传染。”
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